一、核心概述
菲律宾贸易工业部（DTI）发布 2026 年部门行政命令，针对移动电源、便携式电源组实施强制性产品认证，防范火灾、爆炸、触电、热失控等安全风险，保护消费者安全。所有在菲律宾本地制造、进口、分销、销售的相关产品必须通过认证，否则禁止流通。
执行机构：菲律宾标准局（BPS）
二、立法依据
- 共和国法案第 4109 号
- 共和国法案第 7394 号（菲律宾消费者法）
- 1987 年第 292 号行政命令
- 1967 年第 101 号行政命令
- 1983 年第 913 号行政命令
三、适用产品范围
适用于输入 / 输出额定值不超过 60Vdc的移动电源与便携式电源组：
- 直流输入≤60Vdc 或交流直插式供电
- 直流输出≤60Vdc
- 具备至少一种输出接口（USB、插座、感应充电、车辆适配器等）
- 集成太阳能光伏电池的产品
- 与其他设备集成的一体式产品
- 便携式电源组：单人可移动，重量≤18kg；带滚轮 / 手柄≤23kg
四、三大认证体系
（一）菲律宾标准许可计划（BPS 许可证）
- 适用对象：本地 / 外国制造商、组装商
- 有效期：3 年
- 监督要求：本地厂商年度工厂 + 产品审核；外国厂商年度审核 + 逐批查验
- 核心特点：一厂一证、一产品一证、不可转让
- 认证标识：可使用BPS 安全标志
（二）进口商品清关认证
- 适用对象：无 BPS 许可证的进口商
- 效力范围：单批次、单提单 / 空运单有效
- 流程：文件审核→仓库查验→抽样测试→发证
- 认证标识：粘贴进口清关贴纸
（三）确认声明
- 适用对象：从持证外国厂家进口产品的进口商
- 要求：每批次、每提单必须申请，核验产品与持证信息一致
五、申请文件要求
1. BPS 许可证申请文件
- 填写完整并宣誓的申请表
- 企业注册证明（SEC/DTI）
- 财务报表 / 税务证明
- 质量管理体系手册
- 生产流程、产品追溯程序说明
- 测试设备清单 + 校准证书
- 电芯符合性证书 / 测试报告
- 工厂位置图、合规承诺书
2. 进口清关 / 确认声明文件
- 正式填写的申请表
- 商业发票、装箱单、提单
- 批次 / 序列号摘要
- 仓库所有权 / 租赁合同、地址证明
- 海关注册证书、进口报关单
- 电芯测试报告
- BPS 许可证复印件（仅确认声明）
六、认证流程
- 提交申请与全套文件
- 文件完整性与合规性审核
- 工厂审核 + ISO 9001 体系审核
- 随机抽样送 BPS 认可实验室测试
- 测试合格→颁发证书
- 不合格→限期整改、复测、退运或销毁
抽样数量
- 移动电源：每型号 / 品牌48 台 / 套
- 便携式电源组：每型号 / 品牌10 台 / 套
整改期限
- 初次审核：90 天
- 监督审核：30 天
七、产品测试标准
- 移动电源：PNS UL 2056:2025
- 便携式电源组：PNS UL 2743:2026
- 标准更新后给予24 个月过渡期
八、强制标识要求
产品本体必须标注
- 制造商名称 / 商标
- 产品型号、输入 / 输出电气参数
- 容量（mAh/Wh）
- 安全使用说明
- BPS 认证标志或进口清关贴纸
产品包装必须标注
- 型号、批次 / 序列号、生产日期
- 原产国、进口商 / 制造商地址
- 安全警示、操作说明
- 认证标志
缺少标识将不予受理认证
九、不合格与产品召回
- BPS 许可证产品不合格：暂停 / 撤销许可证，强制产品召回
- 进口清关产品不合格：备选样品复测、整改、退运或销毁
- 召回要求：全国性报纸刊登2 次，召回期 **≥30 天 **
- 厂商承担召回、赔偿、销毁 / 退运全部费用
十、费用与保证金
（一）BPS 许可证费用（单位：PHP）
表格
| 企业规模 | 首次许可证费 | 年度许可证费 | 审核费 / 人小时 |
| 微型 | 5,000 | 2,500 | 100 |
| 小型 | 7,500 | 3,750 | 300 |
| 中型 | 10,000 | 5,000 | 400 |
| 大型 | 12,500 | 6,250 | 500 |
十一、过渡期与生效时间
- 正式生效：官方报纸刊登15 天后
- 强制认证过渡期：12 个月
- 全面执法期：36 个月后仅允许认证产品销售
- 生效 12 个月内可申请自愿认证
十二、禁止行为与处
禁止行为
- 违规使用 BPS 认证标志
- 销售无证 / 不合格产品
- 虚假申报、伪造文件
- 拒绝执行产品召回
处罚措施
- 行政罚款
- 没收保证金
- 许可证暂停 / 撤销 / 注销
- 产品强制召回、销毁
- 列入贸易工业部黑名单
十三、关键要点速记
- 输入 / 输出≤60Vdc 移动电源 / 便携式电源组必须强制认证
- 制造商办理 BPS 3 年期许可证；进口商办理单批次清关认证
- 产品与包装必须完整标注信息并粘贴认证标志
- 不合格产品可整改、退运或销毁
- 12 个月完成合规，36 个月后全面禁售无证产品
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